为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》精神，严格对照教育党员、管理党员、监督党员有力和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众有力的要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，明确党支部育人职责，充分发挥党支部战斗堡垒作用，结合学校工作实际，提出如下意见。
一、把握各类党支部重点任务
高校党支部的重点任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，保证监督党的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务，保证教学科研管理各项任务完成。结合学校工作实际，主要分为3 类党支部，进一步细化各类党支部重点任务。
1．在职教职工党支部重点任务。认真学习、宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，保证教学、科研、管理、医疗、服务等各项任务的完成。加强对党员的教育、管理、监督和服务，向党员布置做群众工作和其他工作，发挥党员先锋模范作用。按照标准和程序做好在优秀教职工中发展党员工作。经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析并反映师生员工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，加强对党员和群众的关怀。
2．离退休党支部重点任务。认真学习、宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议。加强对离退休党员的教育、管理、监督和服务，发挥离退休党员的先锋模范作用，组织、引导老同志在关心和支持学校发展、关心下一代工作等方面发挥积极作用。积极了解离退休老同志的思想状况，经常听取并如实向上级党组织和有关部门反映他们的意见和建议，关心他们的生活，维护他们的正当权利和利益，帮助他们排忧解难，有针对性地做好思想政治工作。
3．学生党支部重点任务。认真学习、宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议。加强对学生党员的教育、管理、监督和服务，发挥学生党员的先锋模范作用，组织学生党员参与班（年）级事务管理，影响、带动广大学生明确学习目的，聚精会神完成学习任务。对要求入党的同学进行教育和培养，按照标准和程序做好在优秀学生中发展党员工作。根据青年学生的特点，有针对性地做好思想政治教育工作，带动、指导和帮助团支部、班委会及学生社团开展工作，促进学生全面发展。
二、选优配强党支部书记
4．明确选配标准。在教学、科研单位全面实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，党支部书记从教学科研骨干党员中选任，一般应具有副高级以上专业技术职务（职称）或者博士研究生学历学位。机关党支部书记，一般由本部门本单位负责人担任。学生党支部书记一般由辅导员担任，同时注重从优秀青年教师、优秀大学生党员中选任学生党支部书记。
5．加强培养培训。将在职教职工党支部书记纳入本单位干部人才队伍建设总体规划，加大培养培训力度。结合科研合作、扶贫攻坚、部门挂职等工作，积极为在职教职工党支部书记搭建实践锻炼平台。注重选配熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干、优秀年轻干部等担任党支部副书记或委员，作为今后党支部书记人选加强培养。根据不同党支部特点，定期分类组织实施党支部书记任前培训和年度培训。
6．完善激励保障。完善党支部书记履职尽责保障措施，落实担任党支部书记在职教职工的待遇，其从事的党务工作计入工作量。担任党支部书记是干部培养的重要途径，学校选拔任用中层干部时，重视选拔有党支部书记工作经历，党支部工作突出的干部。探索党支部书记列席院级党组织会议和党政联席会议等会议制度。调动和激励学生担任党支部书记的积极性，在免试推荐研究生、评奖评优等工作中体现对学生担任党支部书记工作经历的肯定。
三、高质量履行党支部职责
7．规范党支部组织生活。坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本制度，以“两学一做”为基本内容，将“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，突出政治学习和教育，如实记录“三会一课”开展情况，严格考勤和补课等制度，全年集中学习时间不少于2 天，党支部书记每年要向支部成员讲1 次党课或报告1 次学习体会。将党员“三会一课”出勤情况和完成党组织分配的工作情况等作为民主评议党员的重要指标，推动组织生活经常、认真、严肃。创新方式方法，精心设计主题党日，教职工党支部每年至少开展一次师德师风建设主题党日，学生党支部每年至少开展一次学风建设主题党日。开展调查研究，拓展阵地载体，回应党员关切，不断增强组织生活实效。
8．加强对党员的监督。坚持把纪律和规矩挺在前面，“咬耳扯袖”成为常态，监督党员履行义务、遵规守纪及时到位。经常开展谈心谈话，坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。善于运用提醒谈话、批评教育、限期改正及除名等党员监督和组织处置方式，稳妥处置不合格党员。及时了解党员思想动态，善于在师德师风、学风建设等方面发现苗头性倾向性问题。
9．完善党员激励关怀和权利保障机制。党支部要坚持以人为本，从政治、思想、学习、工作和生活上关心爱护党员，建立健全激励关怀与帮扶机制。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。
10．加大组织、宣传、凝聚和服务师生力度。坚持以党支部建设带动所在单位群团组织建设，加强文化建设。最大限度把师生组织起来，引领带动师生投入中心工作。注重发现树立、宣传推广师生身边典型人物、典型事迹。善于统一思想、凝聚人心、增进共识，思想引领和价值观塑造有机融入教师教学科研、学生学习生活，组织引领师生听党话、跟党走。常态化了解师生困难诉求、倾听师生意见建议，做好联系、服务师生工作，每位党员至少联系一名群众或离退休老同志，健全师生有困难找支部、有问题找党员的帮扶机制。
四、充分发挥党支部和党员的作用
11．讨论决定或者参与决定本部门本单位重要事项。党支部讨论决定党支部建设、党员发展、党员教育管理监督、党内表彰及向上级党组织推荐人选等事项。在职教职工党支部要讨论研究涉及本单位立德树人、工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优及事关教职工切身利益等重大事项。学生党支部要讨论研究涉及班团学生思想状况、学业成长、评奖评优、安全稳定及事关学生权益等重要事项。
12．发挥党支部战斗堡垒作用。党支部要重点围绕铸魂育人发挥战斗堡垒作用。在职教职工党支部要突出政治信仰教育，围绕师德师风建设、机关作风建设、医德医风建设等，在教书育人、管理育人、服务育人、医教协同及促进与保障学校发展等方面中发挥战斗堡垒作用。离退休党支部要突出方法创新和作用发挥，在关心下一代和促进学校事业发展中发挥战斗堡垒作用。学生党支部要突出理想信念教育和学风建设，在自我教育中发挥战斗堡垒作用。为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党支部。临时党支部主要组织党员开展政治学习，教育、管理、监督党员，对入党积极分子进行教育培养等，为确保任务完成提供组织保障。临时组建的机构撤销后，临时党支部自然撤销。
13．发挥党员先锋模范作用。党支部要引导党员不忘初心、牢记使命，做好本职工作，在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为。在职教职工党支部要引导党员在日常工作生活中亮身份、立标尺、树形象，并根据单位的工作性质，通过设立党员示范岗、党员责任区等，引导党员做好本职工作，干在实处、走在前列，创先争优，在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为。离退休党支部要充分发挥老同志的积极性创造性，鼓励和支持老同志在学校人才培养、“双一流”建设和改革发展稳定中贡献自己的智慧。学生党支部要通过设立党员责任区和党员服务岗等方式，引导学生党员成为学校人才培养目标的示范者。
五、加强对党支部工作的组织领导
14．加强统筹指导。形成学校党委统一领导，党委组织部牵头抓总，党委教师工作部、党委学生工作部、党委研究生工作部、机关党委、医院管理办公室、离休党工委（离退休工作处）等分工负责，纪委、宣传、统战、党校、共青团、人事人才、本科生院、研究生院、科学技术研究院、社会科学研究院等部门协同配合，院级党组织负责实施，党支部具体落实的工作格局。加强对组织建设的指导，根据事业发展需要和基层学术组织的变化进行支部设置，积极拓展新的组织阵地，完善组织覆盖。
15．压实工作责任。学校党委将党支部建设情况纳入院级党组织书记抓基层党建和人才工作述职评议考核，考核结果作为对院级党组织领导班子和书记评先评优、选拔任用和问责追责的重要依据。院级党组织班子成员要结合分工联系党支部,确保每个师生党支部都有人经常联系、及时指导。院级党组织要制定党支部工作考核评价办法，建立责任清单，细化责任要求，将支部重点任务落实情况，特别是育人实效作为考核的重要内容。党支部书记每年向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核，考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。
16．推动示范交流。按照培育示范、巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实开展党支部“对标争先”建设计划，建立健全党支部晋位升级机制，充分发挥样板党支部的示范作用。开展不同类别、院（系）、学科及班级等党支部的结对共建，加强党支部工作交流。
17．完善工作保障。院级党组织要从时间、场所、设施等方面支持党支部开展工作。加强党建信息化平台建设，切实运用好新媒体手段，精准精细做好党支部工作。以开展教师党支部书记“双带头人”工作室建设和样板支部培育创建为引领，推动党支部党建工作质量整体提升。
(2020年3月3日）
